KEY FIGURES

318,191 Total number of refugees and asylum-seekers living in Tanzania

234,388 Burundian population of concern

83,207 Congolese population of concern

66,120 Burundian refugees returned voluntarily since September 2017

Operational Highlights

UNHCR and WFP co-host a joint PRM and USAID/Food for Peace a Mission to Tanzania

From March 31 to April 5, UNHCR and WFP hosted a mission from PRM and USAID's Office of Food for Peace (FFP) The mission met with refugee leaders and food committee members in Mtendeli and Nduta camps, regional authorities including the Regional Administrative Secretary, and the Area Development Coordinator for the United Nations Kigoma Joint Programme.

JOEL BOFENGO

C’était l’un des lieux de Kananga qui rappelaient le plus les violences auxquelles la région du Kasaï a fait face en 2016 et 2017. Le bâtiment administratif de la commune de la Nganza portant des traces de saccage et d’incendie. L’édifice a été complètement détruit lors des violents affrontements de mars-avril 2017 entre la milice Kamuina Nsapu et les forces de l’ordre. Nganza était considéré comme un bastion de la milice.

Deux ans après, trois mois de travaux vont finalement effacer les marques de violences que portait ce bâtiment où les agents de l’Etat vont à nouveau travailler.

Comme pour marquer la fin d’une période difficile que tout le monde voudrait ne plus revivre. Ce sont des ex-miliciens qui ont été employés pour réhabiliter un bâtiment qu’ils avaient eux-mêmes détruits.

« Apprends-moi à pêcher »

Cette réhabilitation a été réalisée grâce à un projet de l’ONG locale BEMPRODEC financée par la section DDR de la MONUSCO dans le cadre de son programme de réduction des violences communautaires. Environ 100 000 dollars américains ont été mobilisés par la mission onusienne pour l’exécution de ce projet qui a commencé en janvier avec la formation d’ex-miliciens. Car l’idée n’était pas seulement de rebâtir un bâtiment détruit. Il était surtout question de réinsertion d’ex-miliciens. Ils étaient trente au total : jeunes filles et jeunes garçons. Ils ont été formés en maçonnerie et en menuiserie.

« Au début, on avait un peu de doute. On se disait est-ce que ces jeunes, sortis de la milice avec le peu de temps qu’ils ont été formés, seraient capables de faire quelque chose. Mais aujourd’hui c’est une nette satisfaction », fait savoir le coordonnateur du projet, Kadima Mpoyi.

Après donc un mois de formation et trois mois de travaux, ils ont réussi leur pari. Les ex-miliciens ont réhabilité le bâtiment.

Une fierté, commente l’un d’eux. Fidèle Ngandu a combattu dans les rangs de la milice Kamuina Nsapu pendant les violences.

« C’est notre maison, on ne pouvait pas la laisser en désordre. Comme la MONUSCO est arrivée pour nous appuyer, nous nous sommes dit que nous devons la réhabiliter », explique-t-il.

Fidèle Ngandu saisit bien l’importance de ce projet qui va bien au-delà d’une simple réhabilitation de bâtiment. Pour lui, c’est surtout une question d’autonomie personnelle. Car maintenant, il a appris un métier qu’il va exercer pour vivre.

Pour expliquer l’importance de ce projet, il va puiser une métaphore :

« Il y a un adage en français qui dit : ‘’Si tu me donnes un poisson, je mangerai un jour. Si tu m’apprends à pêcher, je n’aurai plus faim’’. La MONUSCO nous a appris un travail. Je vais commencer à faire mon travail désormais. »

« Un soulagement »

Le bourgmestre de la commune de la Nganza ne cache pas non plus sa joie. Celle d’avoir à nouveau un lieu de travail dans de bonnes conditions.

Pendant deux ans, avec ses collaborateurs, elle travaillait dans un bureau de fortune aménagé dans la salle polyvalente de la commune. Pas de conditions idéales de travail.

« Nous allons reprendre nos activités réellement dans nos anciens bâtiments qui étaient incendiés par les miliciens Kamuina Nsapu. C’est un ouf de soulagement surtout pour les agents de l’Etat. Ils travaillaient dans de mauvaises conditions. Maintenant qu’ils vont travailler dans de bonnes conditions, on n’aura plus de plainte », déclare Mamie Kakubi.

Le bourgmestre en profite pour reparler de la question des ex-miliciens. Elle dit en recevoir quotidiennement qui demandent à être insérés dans des projets pour apprendre des métiers et pouvoir travailler.

Comme dans d’autres territoires de la région du Kasaï, la question de l’encadrement des ex-miliciens continue de se poser.

Ce sont des projets comme celui de la Nganza qui permettront de relancer dans la vie des jeunes pris dans le tourbillon de la violence qui a déchiré cette région du Centre du pays en 2016 et 2017.

Vancouver/Geneva, 31 May 2019– The global head of the world’s largest humanitarian network will highlight the deadly consequences of gender inequality in the wake of disasters and conflicts, during a high-profile plenary session at the Women Deliver Conference.

Elhadj As Sy, the Secretary General of the International Federation of Red Cross and Red Crescent Societies (IFRC), will take part in a plenary session entitled The Power of Lift: Stepping up to use power for good, on Wednesday 5 June. He will call for a major shift in power dynamics during humanitarian emergencies by involving more women in leading, planning, and implementing emergency response operations. He will also highlight the work being done by women across the Red Cross and Red Crescent Movement in humanitarian response.

Mr Sy is available for interviews between 3-5 June 2019. He can also speak on a range of humanitarian issues, including the current Ebola outbreak in the Democratic Republic of the Congo where women and girls account for roughly 60 percent of those infected.

Media contacts
For interviews with Mr Sy in Vancouver, please contact:
In Vancouver: Laura Ngô-Fontaine, +41 79 570 4418, laura.ngofontaine@ifrc.org

FAITS SAILLANTS

• Flambée de rougeole dans le Tanganyika ; des proportions inquiétantes

• Réintégration scolaire de 1 920 enfants retournés de Kanteba et Sola grâce au RRMP

REPONSE HUMANITAIRE

Epidémies Rougeole

De janvier à avril 2019, la zone de santé de Manono a rapporté plus de 1 700 cas de rougeole dont 29 décès. D’après la Division provinciale de la santé (DPS), la tendance reste toujours à la hausse ; de 217 cas rapportés en janvier, le nombre des cas a plus que triplé, en trois mois, soit un total de 678 cas en avril 2019. La DPS indique que 83 % des malades et 100% de décès enregistrés dans cette zone de santé sont des enfants de moins de 5 ans.

Les zones de santé d’Ankoro, Kabalo, Kansimba et Kiambi enregistrent également une flambée de cas de rougeole.

Actuellement, seules les ONG International Medical Corps (IMC) et Première urgence internationale (PUI) sont engagées dans la riposte contre la rougeole, mais leur appui reste encore partiel et n’est limité qu’à la prise en charge des cas à travers des cliniques mobiles. L’équipe des Médecins sans frontière (MSF-Espagne) qui assurait, depuis mars dernier, la prise en charge des cas dans la zone de santé de Manono, se désengage, en fin mai 2019, pour des raisons de conformité à son mandat.

Par ailleurs, dans les provinces du Haut-Katanga, Haut-Lomami et Lualaba, plus de 2,7 millions d’enfants de 0-59 mois ont été vaccinées, au courant d’avril 2019. Ces enfants ont aussi été vaccinés contre la poliomyélite et ont bénéficié d’une supplémentation en vitamine A.

Plus de 810 000 autres enfants de 6 à 59 mois ont également reçu leur dose de vaccin contre la rougeole. Cette campagne de riposte devrait faire baisser l’épidémie de rougeole qui sévit depuis 2018 dans les provinces du Haut-Lomami et Lualaba-.

Cette campagne de vaccination contre la poliomyélite couplée à la riposte contre la rougeole a bénéficié d’un appui financier conjoint de l’Organisation mondiale de la santé (OMS), le Fonds des Nations Unies pour l’Enfance (Unicef) et plusieurs autres partenaires du Gouvernement.

Il sied de noter que du 1 er janvier au 22 avril 2019, le Haut-Lomami a rapporté plus de 10 300 cas dont 24 décès et le Lualaba en a enregistré 8 780 dont neuf décès ; la tendance de l’épidémie reste donc à la hausse.

Choléra

L’épidémie de choléra dans la zone de santé de Moba évolue en dents de scie, d’une semaine à une autre, selon la DPS.

Entre le 1 er avril et le 19 mai, Moba a rapporté 236 cas de choléra, avec une moyenne hebdomadaire de 56 cas. Depuis le mois d’avril, environ 70% des cas enregistrés dans toute la province proviennent de la zone de santé de Moba, dont la plupart proviennent des aires de santé lacustres où l’accès physique rend la lutte difficile, voire impossible.

A part la dotation de quelques intrants par l’OMS et de MSF/Espagne, aucun autre partenaire impliqué dans la lutte contre le choléra n’appuie cette zone de santé. Moba étant dans la zone de type A1 , il est nécessaire de mettre rapidement en place une capacité de réponse locale efficace contre cette épidémie et de mettre en place des activités d’appropriation communautaire de la prévention du choléra dans la zone.

DTM’s Flow Monitoring Registry (FMR) surveys people on the move at key transit points within South Sudan (SSD) and at its borders. It provides an insight into mobility trends, migration drivers and traveller profiles to inform programming by humanitarian and development partners and by the government.

In total, 28 Flow Monitoring Points (FMPs) were active in April 2019, surveying internal flows and cross-border travel with Uganda (UGA), the Democratic Republic of Congo (DRC), Sudan (SDN) and the Central African Republic (CAR). DTM opened 4 new FMPs in April: Birigo (Lainya County), Lasu, Logobero and Lutaya (Yei County). Yei RRC was replaced by Logobero and Lutaya.

Key Insights

• An improved questionnaire was rolled out during the second half of May, halting data collection for 2-3 days per FMP. The new questionnaire will enable DTM to more accurately capture mobility patterns among refugees and improve tracking of reasons for migration.

• As in previous months, short-term travel driven by economic reasons, access to goods and services and family visits accounted for most of the flows with Uganda and the DRC.

• Access to healthcare remained the key driver of migration to Sudan, while people moving from Sudan to South Sudan were mostly returning from voluntary travel.

• 2,473 individuals were forced to leave South Sudan for Uganda, accounting for 67.9% of reported displacement. The primary drivers were food insecurity (1,761 individuals) and generalised violence (419 individuals). 95.9% reported heading towards a refugee camp.

• 352 individuals were displaced from DRC to South Sudan, mostly South Sudanese nationals moving as a result of food insecurity and interrupted livelihoods.

• 318 individuals, almost half of whom Central African nationals, were displaced to South Sudan by the conflict in CAR.

• Surveyed internal displacement fell from 310 individuals in March to 92 in April, driven by lower reported cases in Yei County.

• 2.8% of incoming and internal respondents reported return from displacement as their reason for travel, most of whom came from Uganda and DRC. By route, the share of returnees was highest for Sudan (21.2% of incoming flows).

• The share of respondents reporting registered refugee status was highest among those travelling between South Sudan and Uganda (27.1%), followed by DRC (20.6%), CAR (16.8%) and Sudan (12.7%).

Contexte

Le Cluster Logistique est actif en République Démocratique du Congo (RDC) depuis 2006. Aujourd’hui, les besoins humanitaires auxquels fait face le pays demeurent très importants et essentiels. La permanence des conflits armés sporadiques, la présence réduite d’infrastructures pérennes, les épidémies à répétition et le contexte sécuritaire particulièrement volatile sont autant de facteurs qui entravent le retour à la stabilité et aggravent la vulnérabilité des populations. Le Plan de Réponse Humanitaire (HRP) 2019 estime à 25,8 millions le nombre de personnes affectées par la situation et à 12,8 millions le nombre de personnes dans le besoin, dont 7,5 millions sont des enfants.

En raison des besoins humanitaires accrus, les capacités en infrastructures logistique et les ressources humaines disponibles, ne suffisent pas à faire face aux besoins. De plus, le faible financement reçu ne permet pas aux acteurs humanitaires de répondre pleinement en termes logistiques.

La principale contrainte logistique en RDC demeure l’accès physique. L'absence de réseau routier fiable à travers le pays complique la réponse humanitaire et entraîne des coûts de fonctionnement élevés. Bien que certaines parties, en particulier les parties non asphaltées, soient actuellement ciblées pour être réhabilitées par le gouvernement, des organisations internationales ou des ONG, ces interventions restent souvent limitées aux axes principaux.

Aux fortes contraintes d’accès physique viennent s’ajouter les contraintes d’accès sécuritaires et administratives, limitant la capacité des acteurs humanitaires à atteindre les populations dans le besoin d’assistance.

Dans ce contexte, le Cluster Logistique assure la coordination entre les partenaires, évitant la duplication des efforts, et visant à optimiser les ressources disponibles. Au-delà de son travail de coordination, le Cluster Logistique joue également un rôle dans la préparation aux urgences avec les acteurs nationaux et internationaux.

FAITS SAILLANTS

• Près de 125 000 personnes déplacées dans les Hauts Plateaux de Fizi suite aux violences communautaires

• Plus de 18 560 personnes bénéficient d’une assistance en vivres et articles ménagers essentiels à Shabunda

APERÇU DE LA SITUATION

Depuis mai 2019, la situation humanitaire s’est gravement détériorée dans les Hauts Plateaux de Fizi et d’Itombwe (Territoire de Mwenga) suite aux attaques armées conduites par des milices ethniques de la région. Selon des sources humanitaires locales, une trentaine de villages et plusieurs structures médicales aurait été incendiée ; le personnel médical est en fuite et les écoles ont été fermées. Environ 125 000 personnes - plus de la moitié des habitants des zones de santé de Nundu et d’Itombwe - ont tout abandonné et ont fui leurs villages pour se mettre à l’abri des violences dans les villages environnants et la brousse. Cependant, leurs conditions de vie sont particulièrement précaires. Certaines zones de déplacement ont récemment accueilli des milliers de déplacés au mois de février dernier, exacerbant une fois de plus les vulnérabilités au sein de la communauté, affectée elle aussi par les affrontements armés qui avaient conduit au déplacement de plus de 50 000 personnes dans les zones de santé de Fizi et de Minembwe. Près de 80% de la population n’a pas été assistée en raison des contraintes sécuritaires et logistiques. Par ailleurs, les conditions climatiques sont hostiles aux déplacés – particulièrement les enfants, les femmes enceintes et les personnes âgées – qui sont exposés aux intempéries.

Par contre, la situation dans les Hauts Plateaux d’Uvira (Groupement de Lemera) a connu une relative accalmie depuis l’arrivée des forces gouvernementales (FARDC) dans les principales localités jadis occupées par les groupes armés.

Environ 8 000 personnes de Magunda et de Rubemba, qui s’étaient déplacées vers Itombwe, seraient déjà retournées dans leurs villages. Ces personnes, qui avaient tout perdu lors du déplacement, vivent dans une situation précaire suite au manque d’assistance humanitaire. Dans les mêmes circonstances, environ 3 000 personnes déplacées ont été accueillies à Kangova, Muhuzi, Ngingu, Kigogo et les environs, dans la Chefferie de Lwindi (Territoire de Mwenga), rapportent des sources humanitaires. Originaires de la zone d’Itombwe, cette population aurait fui les affrontements entre les FARDC et les groupes armés. Parmi leurs besoins urgents, figurent, entres autres, des vivres, des soins médicaux et de l’assistance en éducation pour les enfants dont la poursuite des études a été perturbée par les violences.

Le tronçon Misisi-Butale-Ngalula-Nyange, long de 38Km, au sud de Misisi (territoire de Fizi) est devenu impraticable en raison des fortes pluies enregistrées depuis mars. Les contraintes logistiques affectent environ 17 000 déplacés et près d’un millier de retournés, victimes des affrontements armés dans les provinces du Sud-Kivu, du Maniema et du Tanganyika depuis octobre 2018, puisque les distributions de vivres ont connu du retard.

SITUATION OVERVIEW

On August 1, 2018, the Ministry of Health of the Democratic Republic of Congo (DRC) declared that an outbreak of the Ebola virus had occurred in the North Kivu (Kivu Nord) and Ituri provinces. As of May 29, 2019, the World Health Organization (WHO) reported 1,851 confirmed cases of Ebola, with 1,208 confirmed deaths.

This is the world’s second largest Ebola outbreak in recorded history and the largest ever in the DRC. The outbreak is occurring in a region rife with insecurity. Multiple armed groups engaged in regional ethnic struggles have caused large-scale displacement, with more than 1 million internally displaced people in North Kivu province alone. Several attacks have been launched against health facilities and workers, resulting in the looting and burning of clinics, and kidnapping and murder of staff. The violence targeting health workers and facilities forced the suspension of Ebola response activities for a week in April.

Adding to the peril, the Ebola-affected provinces share borders with Rwanda and Uganda, with frequent cross-border movement for personal travel and trade, increasing the chance that the virus could spread beyond the DRC.

OUR RESPONSE

IMA World Health is working in the epicenter of the Ebola zone, coordinating with local communities and organizations to stop the spread of the virus in five of the most-affected health zones in the North Kivu and Ituri provinces, where nearly 1.2 million people live. The work, carried out in cooperation with the DRC’s Ministry of Health and the WHO Strategic Response Plan, is being funded by the Office of U.S.
Foreign Disaster Assistance (OFDA). IMA’s role centers around supporting health facilities and community engagement activities in and around Beni and Butembo towns. Highlights of IMA’s Ebola response include:

• Implementing community outreach and mobilization, which includes training and sensitizing community outreach workers and the general public on signs and symptoms of Ebola, disease awareness, prevention and reduction of stigma. We are also working with religious leaders to engage their respective congregations in the fight against Ebola and increase community cooperation with Ebola response teams.

• Conducting contact tracing in coordination with the WHOsupported contact team to track the spread of the virus and quickly identify and isolate new cases.

• Refurbishing first line health care facilities so they can isolate patients who present to the health facility with symptoms of Ebola and prevent the spread of infection to other patients or health care workers within these facilities.

• Improving infection prevention and control practices at 50 at-risk health facilities by providing them with water, sanitation, hygiene and waste management facilities and equipment to prevent transmission of the virus within the facility from patient to patient or patient to health care provider. We are also supplying health facilities with personal protection supplies such as soap, gloves, gowns, masks and goggles to protect workers who come in contact with the virus.

Le cap des 2.000 cas d’Ebola n’est plus loin d’être franchi en République démocratique du Congo (RDC). Selon le dernier rapport de la situation épidémiologique de la maladie à virus Ebola (MVE) en date du 29 mai 2019, le cumul des cas est de 1.954, dont 1.860 confirmés et 94 probables.

« Au total, il y a eu 1.312 décès (1.218 confirmés et 94 probables) et 521 personnes guéries », a annoncé le ministère de la Santé dans son bulletin épidémiologique diffusé jeudi soir. Dans les provinces du Nord-Kivu et de l’Ituri, 342 cas suspects sont en cours d’investigation.

Selon Kinshasa, parmi les 9 nouveaux cas confirmés, 3 l’ont été à Katwa, 2 à Mabalako, 2 à Beni, 1 à Vuhovi et 1 à Kalunguta. Les tendances restent les mêmes par rapport aux décès communautaires.

De son côté, l’Organisation mondiale de la santé (OMS) a indiqué qu’au cours des 21 derniers jours, près du quart des nouveaux cas confirmés ont été répertoriés à Mabalako (73/309). Neuf des 12 zones sanitaires de Mabalako ont signalé de nouveaux cas confirmés au cours de cette période. Entre le 8 et le 28 mai 2019, dans les 21 jours qui ont suivi, 83 zones de santé dans 14 zones de santé ont signalé de nouveaux cas, soit presque la moitié des 180 zones de santé touchées à ce jour.

Le risque de propagation nationale et régionale reste très élevé, selon l’OMS

Une diminution du nombre de cas d’Ebola confirmés a été signalée dans la semaine du 22 au 28 mai. Durant cette période, 73 nouveaux cas confirmés ont été signalés par rapport au précédent où 127 nouveaux cas confirmés ont été signalés. « Mais cela doit être interprété avec prudence compte tenu de l’environnement complexe et de la fragilité de la situation en matière de sécurité », relativise toutefois l’OMS.

L’agence onusienne rappelle d’ailleurs que les fluctuations hebdomadaires de ces indicateurs ont été signalées dans le passé et des incertitudes subsistent quant à la capacité du système de surveillance à identifier tous les nouveaux cas dans les zones confrontées à une insécurité permanente. « Les problèmes de sécurité nuisent régulièrement aux opérations et le risque de propagation nationale et régionale reste très élevé », avertit l’OMS.

Dans tous les cas, les autorités sanitaires congolaises et ses partenaires continuent de surveiller de très près toutes les alertes dans les zones touchées, dans d’autres provinces de la République démocratique du Congo et dans les pays voisins. À ce jour, le virus a été exclu de toutes les alertes en dehors des zones touchées par l’épidémie. Et par rapport au pèlerinage prévu le 3 juin prochain à Namugongo, en Ouganda, pour commémorer la mort de catholiques et de martyrs anglicans, les activités de préparation autour de cet événement sont en cours.

Ebola chez les enfants de moins de cinq ans

Par ailleurs, l’OMS effectue périodiquement des analyses épidémiologiques approfondies afin que les données puissent aider à révéler les lacunes et à favoriser des améliorations de la réponse fondées sur des preuves. Une analyse approfondie des cas d’Ebola chez les enfants de moins de cinq ans a mis en évidence certaines tendances notables.

Au 28 mai, les enfants de moins de cinq ans représentaient 15% (300/1949) des cas déclarés de maladie à virus Ebola et les enfants de moins d’un an, 6% (118/1949). Sur les 300 cas chez les enfants de moins de cinq ans, 19 étaient des cas probables (19/94, 20% de tous les cas probables).

À la lumière de ces conclusions, le Fonds des Nations Unies pour l'enfance (UNICEF) et l’OMS collaborent avec leurs partenaires pour appuyer des activités liées aux soins nutritionnels et au soutien psychosocial des patients atteints d’Ebola, en particulier des parents et des enfants. Il s’agit notamment de soutenir et de fournir des informations relatives à l’alimentation du nourrisson pour les enfants séparés de leurs parents ou orphelins. L’UNICEF travaille avec les survivants de la maladie à virus Ebola et crée des groupes d’aide psychosociale à l’alimentation des nourrissons et des jeunes enfants.

Les agences onusiennes soutiennent également le dépistage des enfants de moins de deux ans souffrant de malnutrition et leur orientation vers des unités nutritionnelles pour obtenir de l’aide. Un soutien psychosocial et une assistance matérielle sont en cours dans les zones touchées par les épidémies, où sont créées des crèches pour enfants séparés de leur mère. Selon l’OMS, un soutien psychosocial est fourni aux membres de la famille accompagnant les personnes affectées par le virus Ebola et leurs contacts.

Part I: Introduction

This document is developed for the IGAD Regional Thematic Meeting on Jobs, Livelihoods, and Self-reliance for Refugees, Returnees, and Host Communities taking place in Kampala, Uganda from March 25 to March 28, 2019. It is based on research conducted by IGAD over several months from October 2018 to February 2019that includes a comprehensive literature review as well as semi-structured and informal interviews, and focus group discussions, which were held with key informants from the government, private, humanitarian, and development sectors. The purpose of the document is to help guide participants from IGAD Member States, as well as from the private, humanitarian, and development sectors for the meeting. This will help facilitate the achievement of the commitments by Member States in the Nairobi Declaration and Action Plan (NAP), and strengthen efforts to provide equitable and sustainable livelihoods for host communities, refugees, and returnees in the IGAD region.

As such, this framing document first provides an overview of the jobs and livelihood component of the Nairobi Declaration, the regional geopolitical context, together with definitions of key terms used. Following is a summary of livelihoods-related policies, commitments, and practices that each IGAD Member State has made, with a strong focus on economic inclusion. The third section of the document provides summaries and a set of questions to help the deliberations of working groups. These are:

• Working Group 1: Policy and legislative frameworks for livelihoods and self-reliance;

• Working Group 2: The role of private sector and civil society;

• Working Group 3: Sustainable return and reintegration;

• Working Group 4: Regional coordination and partnerships, and;

• Working Group 5: Natural resource management for livelihoods and self-reliance.

IGAD Heads of State and Government held the first ever Special Summit on Durable Solutions for Somali Refugees and Reintegration of Returnees in Somalia, in March 2017. The Nairobi Declaration and the accompanying Action Plan that were adopted set out a comprehensive regional approach and commitments at four levels: accelerating solutions in Somalia by creating an environment conducive for voluntary and sustainable returns; delivering durable solutions, whilst maintaining protection and asylum space, and promoting the self-reliance and inclusion of refugees in countries of asylum; strengthening sub-regional co-operation; and increasing international responsibility-sharing. Together, they reinforce the commitments made by Member States at the Leaders’ Summit in New York in September 2016, and provided important ground work for the Global Compact for Safe, Orderly, and Regular Migration that took place in December 2018.

The Nairobi Declaration and the Action Plan, promoting durable solutions in the region, places emphasis on self-reliance and economic resilience for host communities and refugees.

In the declaration, IGAD Members States have committed to:

• Enhance, with the support of the international community, education, training, and skills development for refugees to reduce their dependence on humanitarian assistance, and prepare them for gainful employment in host communities and upon return;

• Call upon States to align domestic laws and policies, including civil documentation, in line with refugee status under the 1951 Refugee Convention obligations in order to enable refugees to access gainful employment and selfreliance;

• Progressively advance alternative arrangements to refugee camps and facilitate the free movement of refugees and their integration into national development plans and access to services, and;

• Invite the humanitarian and development actors, including the private sector, Somali Diaspora, International Financial Institutions, regional development banks, and bilateral donors to combine their efforts, and strengthen collaboration and inter-linkages in support of durable solutions.

In the case of returns, there is a commitment to:

• Further support accelerated socio-economic stabilisation, the provision of basic services and livelihoods in Somalia through increased planning and investment in development to facilitate the voluntary return and sustainable reintegration of returnees and IDPs in line with the National Development Plan (NDP).
  

The accompanying Action Plan set out more detailed and specific commitments, including the need to invest in comprehensive skills development, create an enabling business environment for refugees to access employment opportunities, generate a favourable climate for domestic and regional investment (para 3.1.8); increase the number of refugees benefiting from free movement (para 3.1.9); provide work permits to refugees (3.1.11), provide access to arable land to rural-based refugees (3.1.13);and improve income and productivity for host communities and refugees through support to the development of industrial parks as well as the growth of small and medium enterprises (3.1.14). In addition, there were a set of country specific commitments, which will be reviewed in Part II below.

To help meet and build on the commitments made in the Nairobi Declaration and Action Plan, and following the 11th meeting of the Regional Consultative Process on Migration 2018 (October, in Djibouti), and the successful Regional Conference on Education for Refugees in IGAD Member States resulting in the Djibouti Declaration in December 2017, IGAD Member States have organized the IGAD Regional Thematic Meeting on Jobs, Livelihoods, and Selfreliance for Refugees, Returnees, and Host Communities.

The objectives of the meeting are to:

(i) Identify existing constraints and opportunities towards sustainable livelihoods and job creation for refugees and host communities in the Horn of Africa;

(ii) Share existing experience and best practice on enhancing self-reliance and economic resilience for refugees and host communities;

(iii) Re-affirm existing commitments of the Nairobi Declaration for livelihoods and job creation with identification of agreed practical steps towards implementation;

(iv) Identify opportunities for policy reform and programmatic intervention towards sustainable livelihoods and job creation for refugees and host communities in the Horn of Africa, and;

(v) To galvanize resource mobilization in support of these steps.

Key Messages

• In West Africa, current market supplies are regular. Supplies seasonally decreased at the end of the post-harvest period. Seasonal demand increased with the replenishment of stocks, but remains below average in several countries, despite Ramadan, due to sustained household stocks and reduced institutional purchases. Coarse grain prices in the Sahel were stable or seasonally increasing compared to March 2019, but closer or slightly below average levels. Above-average rice prices continued in coastal countries due to currency depreciation and inflation. Disrupted market activities persisted, with pronounced impacts on supplies and trade flows Greater Lake Chad basin, Tibesti region, and Liptako-Gourma region due to insecurity. Livestock markets remain affected by insecurity and limited export opportunities to Nigeria. Seasonal demand will continue with the depletion of stocks and increased market reliance throughout the region. Staple prices will increase but will be below last year and within average ranges in most countries.

• In East Africa, staple food prices remained stable or increased seasonably across much of the region. Prices were atypically stable or declined in Somalia in April following increased supplies from delayed January-to-February harvests. Wheat flour prices remained stable at elevated levels in most markets in Yemen. Conflict and severe macro-economic instability continued to disrupt markets and sustain significantly high prices in Yemen, South Sudan and Sudan.

• In Southern Africa, maize supply improved seasonally as the main 2019/20 harvest began. Maize grain prices were stable or decreasing in key reference markets except for parts of Mozambique, Zambia and Zimbabwe that experienced several shocks during the main growing season and where harvests are either delayed or minimal. Maize grain prices remain above their year earlier levels across the region. Maize grain was able to circulate between surplus and deficit areas without major trade restrictions excluding Zambia, where export restrictions were reintroduced in April for maize grain and maize meal.

• In Central America, maize market supplies remained sufficient but continued to decline following the conclusion of the recent Postrera harvests, while availability from the recent bean harvests helped maintain supply levels across the region. Carryover stocks and imports also contributed to supplies. Maize and bean price trends varied in April. Prices trends varied in Nicaragua with maize prices declining in April at above average levels while bean prices increased slightly at below-average levels. In Haiti, staple food markets are well supplied. Local maize and black bean prices increased in April while imported rice and maize meal prices were stable. Prices for both local and imported staples remain significantly above their five-year average levels and are expected to increase in the coming months due to concerns over abnormal dryness in the southern peninsula, weak macroeconomic fundamentals and an unstable socio-political climate.

• Regional availability and price trends varied considerably across Central Asia with the progression of the 2018/2019 marketing year (MY). Due to prolonged periods of dryness and below-average cumulative precipitation, wheat production is expected to be slightly less than the previous year but almost equal to the fiveyear average. Regional wheat deficits are expected to be filled through intra-regional trade.

• International staple food markets remain well supplied. Rice prices were stable while wheat, maize and soybean prices weakened in April. Crude oil prices increased for the fourth consecutive month, reflecting declining oil inventory and heightened market perceptions of oil supply risks. Global fertilizer prices decreased on average.

FAITS SAILLANTS

• Forte dégradation de la situation humanitaire dans les Hauts Plateaux de Fizi et de Mwenga

• Assistance en vivres, articles ménagers essentiels et abris d'urgence pour 16 000 retournés des Hauts Plateaux de Bijombo

• Des vivres pour environ 62 000 personnes vulnérables dans le Territoire de Fizi

APERÇU DE LA SITUATION

L’accalmie relative observée dans la zone des Hauts Plateaux de Fizi et de Mwenga depuis environ deux semaines, permet à la communauté humanitaire du Sud-Kivu d’avoir un aperçu partiel des conséquences de violences communautaires ayant affecté les populations de la région depuis le début du mois en cours. En effet, les informations recueillies par les premières missions rapides d’évaluation qui se sont rendues dans la zone, à partir du 20 mai dernier, confirment l’ampleur des vulnérabilités auxquelles font face les populations déplacées. Ces dernières continuent d’être exposées aux mauvaises condition de vie dans les villages d’accueil et dans la brousse. Une cinquantaine de villages auraient été incendiés, une dizaine de formations sanitaires pillées et détruites. Plus de 15 000 élèves du primaire et du secondaire ont interrompu les cours. Atteindre les zones durement touchées par le conflit constitue un défi majeur car la zone est enclavée. La population ne peut pas retourner à ses villages complétement détruits, craignant les représailles de milices de tous bords. La forte concentration de la population dans la zone, où l’accès à une eau potable est difficile, fait craindre le risque d’apparition de maladies d’origine hydrique.

Dans la Province du Maniema, près de 19 000 personnes déplacées ont urgemment besoin d’une assistance multisectorielle à Lubutu et Obokote (Territoire de Lubutu). Ces informations sont contenues dans les conclusions de la mission conduite par OCHA et l’ONG Fondations Nature et Humanité (FNH), du 17 au 19 mai 2019 à Lubutu. Ces personnes sont arrivées entre mars et avril 2019, fuyant des affrontements armés dans les aires de santé de Lowa (Territoire d’Ubundu, Province de la Tshopo). Ils vivent actuellement dans des fmilles d’accueil.

RÉPONSE HUMANITAIRE

Multisectoriel

Grâce au Fonds Humanitaire de la République démocratique du Congo, le Conseil Norvégien pour les Réfugiés (NRC) a débuté, le 20 mai 2019, une opération de distribution du cash en vivres, articles ménagers essentiels et abris d'urgence en faveur de 16 000 retournés. Les bénéficiaires proviennent de l’axe Centre, les Moyens et Hauts Plateaux du Groupement de Kigoma ; ils avaient fui les intercommunautaires dans les Hauts Plateaux d’Uvira, dans le Groupement de Bijombo, entre avril et août 2018. Les défis majeurs dans la mise en œuvre de ce projet ont été notamment la précarité des conditions sécuritaires et l’analyse de risques de protection dans une optique sensible aux dynamiques du conflit.

Education

Dans le cadre de son projet financé par ECHO, l’ONG Dan Church Aid (DCA) a clôturé les activités en éducation en faveur de 1 954 élèves des écoles primaires de Kazimia, Kikonde, Lweba et Bibogobogo, dans le Territoire de Fizi. En plus des activités de réhabilitation des salles de classe et des latrines, le projet a pris en charge les frais de participation de 271 élèves au test national de fin d’études primaires (TENAFEP). Dans le Territoire de Kabambare (Province du Maniema), grâce au projet Education Cannot Wait, DCA a soutenu 1 012 enfants de 16 écoles de la zone de santé de Salamabila, à participer au TENAFEP. Cette intervention est complémentaire aux activités de réhabilitation et de construction de 35 salles de classe et 15 portes de latrines. Enfin, à travers les fonds du projet Danish Emergency Relief Fund, DCA a mis en place, 69 groupes solidaires de Kilembwe, Kazimia, Bibogobogo, Nemba et Kikonde constitués de 2 729 ménages, ont été initiés aux activités génératrices de revenus à travers le petit commerce et l’artisanat. La formation a débouché sur la mise en sur pieds des caisses de crédit et des unités de transformation (moulin à manioc et presse huile de palme) au sein des écoles.

Sécurité alimentaire

Le Programme Alimentaire Mondial (PAM) et son partenaire de coopération World Vision ont procédé à la deuxième phase de distribution de vivres en faveur de déplacés, retournés et vulnérables de l’axe Lubichako,Tulonge, Ngalula et Nyange, dans le Territoire de Fizi. Quelques 62 000 personnes ont bénéficié de ces 1 026 tonnes de vivres en dépit des conditions logistiques difficiles liées à la dégradation de la route et de la volatilité de la situation sécuritaire. Par ailleurs, en réponse aux besoins nés des violences intercommunautaires dans les Hauts Plateaux de Fizi en février dernier, la CARITAS Uvira, partenaire du PAM, a démarré une distribution de vivres aux populations déplacées et familles d’accueil de l’axe Fizi centre, Kananda, Misufi, Bwala et Mukera. Cette assistance cible environ 11 000 personnes déplacées et familles d’acceuil.

Overview

Kuwait will hold the presidency in June. Three high-level briefings are planned: on protection of civilians and missing persons in armed conflict, on conflict prevention and mediation, and on regional cooperation. All three briefings will be chaired by Kuwaiti Deputy Prime Minister and Minister of Foreign Affairs Sheikh Sabah Khaled Al-Hamad Al-Sabah. OCHA Under-Secretary-General Mark Lowcock and a representative from the ICRC are expected to brief at the “missing persons in conflict” meeting. Secretary-General António Guterres; Mary Robinson, the chair of the Elders; and Ban Ki-moon, a deputy chair of the Elders, are the anticipated briefers for the conflict prevention and mediation briefing.
Guterres and the League of Arab States (LAS)
Secretary-General Ahmed Aboul-Gheit may brief during the third of the meetings, on cooperation between the UN and the League of Arab States.

Kuwait, the chair of the Working Group on Documentation and Other Procedural Questions, is also planning to hold an open debate on working methods.

Adoptions are scheduled to renew the Democratic Republic of the Congo sanctions and the authorisation for member states to inspect vessels on the high seas off the coast of Libya. A further three adoptions are scheduled to renew the mandates of the missions in Darfur (UNAMID), the Golan Heights (UNDOF) and Mali (MINUSMA). Ahead of the adoptions there will be consultations on UNDOF, and briefing and consultations on UNAMID and MINUSMA as well as TCC meetings on all three missions.

Meetings on other African issues this month include:

• Central African Republic, on the activities of MINUSCA;

• Somalia, a briefing by the chair of the 751 Somalia Sanctions Committee;

• South Sudan, on the activities of UNMISS;

• Sudan, the semi-annual briefing by the ICC prosecutor and the quarterly briefing by the chair of the 1591 Sudan Sanctions Committee; and

• UNOCA/LRA, an update on the activities of UNOCA (Central Africa) and the regional strategy to combat the Lord’s Resistant Army.

In addition to the monthly meeting on the situation in the Middle East, including the Palestinian question, other Middle East issues that will be considered include:

• Syria, the monthly briefings on the humanitarian situation, the political process, and the use of chemical weapons;

• Iran, the implementation of resolution 2231, which endorsed the Joint Comprehensive Plan of Action on Iran’s nuclear programme; and

• Yemen, an update on the implementation of resolution 2452, which established the UN Mission to support the Hodeidah Agreement.

The annual briefing by force commanders will be by commanders of peacekeeping missions in Cyprus (UNFICYP) and Darfur (UNAMID).

In June, the Council will have the second of three briefings on the situation in Kosovo scheduled this year.

Regarding Asian issues there will be the regular debate on Afghanistan.

There may be a Council visiting mission during the month.

Finally, the General Assembly is scheduled to elect five non-permanent Security Council members on 7 June. Six member states— Estonia, Niger, Romania, Saint Vincent and the Grenadines, Tunisia and Viet Nam—are running for the five available seats. Estonia and Romania are contesting the single Eastern European Group seat, while the other four candidates will run unopposed.

Highlights

• A total of 61 children (28 boys; 33 girls) have been reunified with their primary care giver in April, contributing to reaching the milestone of 6,000 unaccompanied and separated children reunified with their primary caregivers by UNICEF and partners since the beginning of the conflict in 2013.

• Back to Learning initiative campaigns were launched at locations throughout the country, including Pibor, Yambio, Wau and Malakal. High-level mobilization efforts such as these helped to increase primary school enrolment by 163,045 learners, including 32,368 girls, over the past month.

• Measles outbreaks continues to be reported throughout the country. As of end of April, a total of 986 cases, including six deaths have been reported, resulting in a case fatality rate of 0.6 per cent in 11 counties and three Protection of Civilian sites (PoCs).

SITUATION IN NUMBERS

1.83 million Internally displaced persons (IDPs) (OCHA South Sudan Humanitarian Snapshot,
April 2019)

2.30 million South Sudanese refugees in neighbouring countries (UNHCR Regional Portal, South Sudan Situation 30 April 2019)

6.45 million South Sudanese facing severe food insecurity (February-April 2019 Projection, Integrated Food Security Phase Classification)

Situation Overview and Humanitarian Needs

Similar to previous months, there remained a largely conducive environment for humanitarian access in April. UNICEF and partners were able to maintain consistent and secure access in lower Unity, Western Bahr el Ghazal and Western Equatoria states, all previous hotspots with limited access in 2018. UNICEF and partners have taken advantage of the improved operating environment, including participating in the first road mission to Leer and leading an assessment in northern Yambio county, both of which had not been possible since 2016, and expanding outreach services to an estimated 20,000 displaced people in Greater Baggari. Fewer fees and taxes are also being collected at checkpoints along main supply routes, helping to reduce operating costs and facilitating the dry season prepositioning of supplies in field locations.

At the same time, UNICEF and partners continue to face a range of challenges to maintaining principled and secure access to women and children in South Sudan. While fighting in southern Central Equatoria state has decreased in April over previous months, unpredictable clashes, insecurity along the roads and the multiplicity of armed actors continue to limit access outside of Yei town, impeding UNICEF’s ability to assist an estimated 15,000 IDPs in Otogo and Lujulo payams and undertake EVD preparedness activities. Fighting and insecurity have also limited access around Mundri and Maridi, in Western Equatoria. Both government and opposition authorities also continue to impose bureaucratic restrictions and interfere in humanitarian action, including by requesting additional taxes and fees, interfering in recruitment processes, harassing staff and confiscating humanitarian assets. Criminality, particularly along the roads, also remains a concern, with several incidents of road side robberies of UNICEF cargo transporters and implementing partners recorded in April alone.

According to the January 2019 integrated food security phase classification (IPC) projections for February to April 2019, the total number of people in crisis (IPC phase 3) acute food insecurity or worse is projected to 6.5 million people or 57 per cent of the population. Out of this total, 45,000 are projected to be in IPC phase 5. In 2019, about 860,000 children under five are estimated to be acutely malnourished including 259,000 of severe acute malnutrition (SAM). To reach 2019 targets and be ready to respond for first semester 2020, UNICEF Nutrition Programme need to mobilize US$ 42 million before September 2019 for procurement of Ready-To-Use Therapeutic food (RUTF) and frontline cost of the programme. There is a risk of ready-to-use therapeutic food (RUTF) pipeline break in the last quarter of 2019 if UNICEF fails to mobilize adequate resources before September 2019. UNICEF appeals for donor support to avoid pipeline break for this life saving nutrition intervention.